FDIS ISO 14001:2015 auf der Zielgerade

Dementsprechend hoch war der Druck, die Fülle an Kommentaren und neuen Vorschlägen durchzuarbeiten und zu einem internationalen Konsens zu gelangen. Bis zuletzt wurde verhandelt. Die qualityaustria Experten Thomas Szabo und Axel Dick haben Österreich vertreten und waren in London vor Ort. Weltweit sind circa 300.000 Organisationen davon betroffen, in Österreich über 1.000.

Weiterer Zeitplan

Der Entwurf der FDIS liegt nun vor und wird bis 1. Juli 2015 editiert. D. h. es geht jetzt nur noch um letzte sprachliche Feinheiten. Der FDIS liegt damit am 1. Juli vor. Eine Letztabstimmung erfolgt dann in Delhi/Indien Anfang September 2015. Damit ist der geplante Publikationstermin am 21.09.2015 möglich.

Wesentliche Erkenntnisse

Grundsätzlich folgt die ISO 14001:2015 auch der High Level Structure (HLS) wie die ISO 9001. Dies wird die Integration vereinfachen. Auch die zukünftige ISO 45001 (anstelle OHSAS 18001) wird dieser Struktur folgen.

Die Forderung nach einer Kontextanalyse für die Organisation (Kapitel 4) zielt darauf ab, die eigene Organisation konzeptuell und umfassender zu verstehen, z. B. hinsichtlich interner und externer Interessenspartner, ihre Bedürfnisse und Erwartungen, mögliche Einflussfaktoren zu erkennen. Der Kontext umfasst auch die Berücksichtigung des Umweltzustandes, denn dieser beeinflusst die Organisation und die Organisation beeinflusst durch seine Tätigkeiten, Produkte und Dienstleistungen wiederum den Umweltzustand. Der Kontext der Organisation ist eng zu sehen mit der internen Kommunikation. Während viele Unternehmen sich bis dato schon mit den internen und externen Zielgruppen bzw. Stakeholdern beschäftigt haben, zeigt eine aktuell laufende qualityaustria Umfrage, dass die Forderung den Umweltzustand in der Kontextanalyse mit zu berücksichtigen, insgesamt noch eine große Unklarheit herrscht, was damit gemeint sein könnte.

Das Topmanagement ist stärker gefordert, Leadership (Kapitel 5) zu zeigen, d. h. die Umweltaspekte sind in die Geschäftsprozesse, in die strategische Planung und Entscheidungsfindung zu integrieren. Die Rolle des Top-Managements wird stärker gewichtet, nicht nur durch die Vorbildwirkung, aktive Führungsrolle, sondern auch weil der klassische Umweltbeauftragte nicht mehr gefordert wird. In der Praxis wird es aber diesen dennoch geben, um die umfassenden und vielfältigen technischen, rechtlichen, normativen und ökologischen Anforderungen in der täglichen Praxis zu erfüllen.

Der risikobasierte Ansatz findet sich in Folge der High Level Struktur in der ISO 14001:2015. Allerdings wurde dieser Abschnitt zwischenzeitlich sprachlich geringfügig geändert und seit dem ISO Meeting im Februar in Tokyo hat man sich in Kapitel 6.1 wieder an die ISO 9001 angenähert. Das Wording „threats (Gefahren)“ wurde herausgenommen, das Kapitel heißt nun „Actions to adress risks and opportunities“. Dieser Ansatz umfasst dabei die Ermittlung von Risken und Chancen aus den Perspektiven Kontextanalyse, Umweltaspekte und –auswirkungen, rechtlichen Anforderungen sowie Notfallplanung.

Aus der Einhaltung von „Legal Requirements“ werden „Compliance Obligations“. Unter Compliance Obligations wird die Einhaltung von rechtlichen Anforderungen Auflagen sowie von freiwilligen Selbstverpflichtungen (Branchenvereinbarungen, Verträge, Ethische Standards) verstanden. Hier hat sich im Wesentlichen nur das Wording geändert, in der Praxis wird sich in der bisher geforderten Vorgehensweise im Rechtsmanagement nichts ändern.

Die Umweltleistung ist zu verbessern. Der Begriff ist im Grunde nicht neu. Umweltleistung ist das messbare Ergebnis des Managements der Umweltaspekte in einer Organisation. In der Revision spielen nun Indikatoren (Kennzahlen) eine Rolle. Als Kennzahl versteht man die messbare Darstellung des Zustandes oder Status eines Funktionsablaufes, des Managements oder von Bedingungen. Der Begriff Indikator (Kennzahl) wird mehrmals unter Punkt 9 Leistungsbewertung angeführt. Unter diesem Anforderungspunkt wird im Anhang gleichzeitig auf die ISO 14031:2013 verwiesen. Die ISO 14031 unterscheidet Leistungskennzahlen in Bezug auf Managementpolitiken und –programme, in Bezug auf die Einhaltung von Vorschriften, finanzielle Leistung korreliert mit der Umweltleistung, Leistungskennzahlen in Bezug zu den Beziehungen zur Gemeinde, operative Leistungskennzahlen und Umweltzustandsindikatoren.

Die Forderung Lebenszyklus Perspektive von Produkten und Dienstleistungen zieht sich als neue Forderung wie ein roter Faden durch die ganze Norm. Es wird zwar keine detaillierte Lebenszyklusanalyse im Sinn der ISO 14044 gefordert, es sind aber alle Lebensphasen zu betrachten und die Unternehmen müssen prüfen, inwieweit sie diese kontrollieren und beeinflussen können. Dies wird u.U. auf die Betrachtung der Umweltaspekte und Umweltauswirkungen rückkoppeln, wenn man nun auch versucht diese für alle Lebenszyklusphasen zu bestimmen. Damit könnte sich die Festlegung von signifikanten Umweltaspekten und relevanten Umweltauswirkungen verändern. Ebenso kann der lokale bzw regionale Umweltzustand diese Festlegung beeinflussen und zu einem anderen Bewertungsergebnis führen.

Bewusstseinsbildung und Kompetenz sind getrennte Unterkapitel in Kapitel 7 Support und werden damit zu früher auch aufgewertet.

Interne und externe Kommunikation gewinnen an Bedeutung. Die interne Kommunikation ist eng verknüpft mit dem internen Kontext, analog die externe Kommunikation mit dem externen Kontext. Die externe Kommunikation wird gefordert, um über den Dialog über die erreichten Umweltleistungen mit den externen Zielgruppen das Vertrauen zu fördern.